Вид на жительство в Украине. Изменения в порядке оформления ВВНЖ и ПВНЖ в Украине.

1 июня 2018 вступили в силу Постановления КМУ от 25 апреля 2018 года № 321 и №322, которыми были введены виды на жительство в форме пластиковых карт с бесконтактным электронным носителем и утверждены новые порядки их оформления, выдачи, обмена, отмены, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительной и уничтожения.

В данной статье мы рассмотрим что же изменилось и какие требования предъявляются для оформления иностранцам вида на жительство в Украине на данный момент.

Начнем с рассмотрения нового порядка оформления временного вида на жительство в Украине. Прежде всего обращаем внимание на то, что изменились сроки для подачи и оформления ВВНЖ. С 1 июня 2018 документы для оформления вида на жительство в Украине необходимо подавать не позднее 15 рабочих дней до окончания срока официального пребывания иностранца в Украине.

Это означает, что иностранцам из стран у которых с Украиной абсолютно безвизовый режим (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Узбекистан, Молдова, РФ) документы для оформления вида нужно подать не позднее 15 рабочих дней до истечения 90 дней официального пребывания в Украине за последние 180 дней а для граждан других стран которым для оформления документов необходимо оформление визы типа «D» - не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия визы.

До изменений внесенных Постановлением КМУ № 322 данных ограничений не было. Для подачи документов нужно было только находиться на территории Украины легально в день подачи документов. Ограничения в сроках касалось только продление вида на жительство и составляло не менее 10 календарных дней до окончания срока его действия.

Еще одним нововведением является то, что согласно новому порядку отсутствует продление срока действия вида на жительство, как было раньше. Отныне процедуру продления срока действия вида на жительство в Украине, при наличии оснований, заменили другой, похожей процедурой, которую назвали - «обмен». Иностранцы у которых есть действующий вид на жительство в Украине, при наличии оснований (тех же, что были для продления срока действия ВВНЖ), не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия имеющегося у них ВВНЖ, обращаются с соответствующим пакетом документов для его обмена. Вид на жительство может обмениваться не только в случае окончания срока действия, но и в других случаях определенных законодательством.

Основания для обмена временного вида на жительство в Украине

Кроме завершения срока действия, основаниями для обмена временного вида на жительство являются:

- изменение информации, внесенной в временный вид на жительство в Украине;
- выявление ошибки в информации, внесенной в вид на жительство в Украине;
- непригодность вида на жительство для дальнейшего использования.

В результате обмена вида на жительство в Украине иностранец получает новый документ вместо того который у него был. А старый ВВНЖ, срок действия которого истек, он возвращает в ГМС при получении нового документа.

Выдается и обменивается вид на жительство в Украине в течение 15 рабочих дней с даты принятия документов от иностранца уполномоченным лицом.

Что касается документов, которые необходимо подать для оформления или обмена временного вида на жительство в Украине, то они особых изменений не претерпели.

Для обмена вида на жительство в Украине по-прежнему необходимо подавать

1) оригинал паспорта иностранца и его копию с переводом на украинский язык и нотариально заверенной подписью переводчика;
2) копию страницы паспорта с визой типа «D» (в случае необходимости);
3) документ, подтверждающий основание получения ВНЖ в Украине;
4) ходатайство принимающей стороны;
5) действующий полис медицинского страхования иностранца;
6) квитанцию об уплате административного сбора.

Заявления, которые подавались иностранцами ранее для оформления ВВНЖ в Украине согласно Постановления КМУ №322, формируются на месте, при подаче документов, уполномоченным на это работником и подписывается иностранцем. Фото иностранца также делают при подаче документов.

Могут подаваться и другие документы, если это предусмотрено законодательством для определенных категорий иностранцев.
В случае подачи документов для обмена ВВНЖ в Украине, как и было при его продлении, виза типа «D» не нужна.

Срок подачи документов на ВНЖ. Законодательное урегулирование.

Непонятной остается коллизия нормативно-правовых актов. Так, Законом Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», в частности ст. 5-3 "срок выдачи вида на жительство" предусмотрено, что «вид на жительство в Украине выдается в десятидневный срок со дня получения заявления о его оформлении или продлении срока действия вида», то есть в течение 10 календарных дней. Также указанной статьей предусмотрена подача документов для продления срока действия ВВНЖ не позднее 10 календарных дней до окончания срока его действия. А ст. 5-5 этого же Закона предусмотрено «Порядок принятия заявления об оформлении или продлении срока действия вида на жительство». У нас возникла коллизия между Законом и подзаконным нормативным актом в виде Постановления КМУ, но к сожалению никто урегулированием данного вопроса не занялся и подразделения ГМС работают в порядке, предусмотренном Постановлением КМУ №322., хотя некоторые его положения и противоречат Закону Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», который имеет высшую юридическую силу.

Вопросы выдачи ПВНЖ урегулированы Постановлением КМУ №321 от 25.04.2018 года. Новый порядок выдачи постоянного вида на жительство в Украине значительно отличается от предыдущего.

Во-первых, вид на жительство в форме карточки выдавать сроком на 10 лет, в отличие от вида в форме книжечки который выдавался бессрочно и подлежал обмену только при достижении 25-ти и 45-ти лет. Теперь каждые 10 лет не позднее 15 рабочих дней до истечения срока действия ПВНЖ нужно будет подавать документы для его обмена на новый.

Во-вторых, иностранцам, которые получили разрешение на иммиграцию в Украину, установили сроки для подачи документов для оформления вида на жительство - не позднее 15 рабочих дней до окончания срока официального пребывания в Украине.

До изменений, как и для ВВНЖ в Украине, нужно было только легально находиться на территории Украины в день подачи документов.
Постоянный вид на жительство в Украине изготавливается в течение 15 рабочих дней с даты подачи документов иностранцем. Документы, представляемые для оформления ПВНЖ также не претерпели особых изменений. Согласно новому порядку отпадает необходимость в заявлении о выдаче ПВНЖ в Украине (составляется уполномоченным лицом при подаче документов) и в фотографиях (делают на месте).

Получение вида на жительство в Украине ребенком

Еще одним нововведением является то, что лицам не достигшим 16-летнего возраста будут выдавать отдельный вид как на временное, так и на постоянное (при наличии разрешения на иммиграцию) проживание по заявлению одного из родителей. Напомним, что ранее детей до достижения 16-летнего возраста только вписывали в вид на жительство одного из родителей.

Говоря о нововведениях нужно обратить внимание также на то, что документы теперь можно подавать не только в территориальные подразделения ГМС, но и в государственное предприятие, которое относится к сфере управления ГМС и в центры предоставления административных услуг. Считаем, что это значительно улучшит эффективность их работы. Но на сегодняшний день, к сожалению, эта функция еще не действует и приемом документов занимаются только подразделения ГМС.

Также следует сказать о том, что при подаче документов, иностранцы до сих пор подают заявления на изготовление вида на жительство, его обмен и фотографии, подача которых не предусмотрена новыми Постановлениями КМУ № 321 и № 322.

Объясняют это тем, что материально-техническое обеспечение подразделений ГМС Украины и бланки удостоверений в форме карточек с бесконтактным электронным носителем в настоящее время отсутствуют. Поэтому, на сегодняшний день, все еще используют старые бланки удостоверений в форме книжечек.

Подводя итог данной статьи можем сделать следующие выводы

1) Иностранцев ограничили в сроках для подачи документов на изготовление и обмен как временного вида на жительство так и постоянного вида на жительство. Сроки - не позднее 15 рабочих дней до окончания срока официального пребывания в Украине и увеличили срок изготовления до тех же 15 рабочих дней;
2) постоянный вид на жительство в Украине с бессрочного стал срочным и срок его действия составляет 10 лет (за 15 рабочих дней до его окончания подлежит обмену на новый на тот же срок);
3) лицам, не достигшим 16-летнего возраста, как и взрослым, будут выдаваться отдельный вид на жительство в Украине, по заявлению одного из родителей;
4) расширили круг органов, имеющих право на прием документов для выдачи временного и постоянного вида на жительство в Украине.

Не смотря на указанные нововведения сотрудники нашей компании внимательно мониторят изменения законодательства и вовремя консультируют клиентов о возникших изменениях. Это позволяет избежать большинства проблем, связанных с предоставлением данной услуги.

Для заказа услуг нашей компании Вы можете воспользоваться формой обратной связи либо обратившись к нашим специалистам по телефонам, указанным на сайте.