Отличие классов риска СС2 от СС3 (определение категории сложности объектов строительства)

Согласно ст. 32 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее - Закон) отнесение объекта строительства к той или иной категории сложности осуществляется проектной организацией и заказчиком строительства.

Для возможности выполнения строительных работ, в зависимости от определенной проектной документацией категории сложности строительства, подрядчик должен иметь соответствующую строительную лицензию в Украине.

Согласно п.2 ст. 32 Закона категория сложности объекта строительства определяется в соответствии с государственными строительными нормами и стандартами на основании класса последствий (ответственности) такого объекта строительства.

В соответствии с действующим ДБН В.1.2-14-2009 «Общие принципы обеспечения надежности и конструктивной безопасности зданий, сооружений, строительных конструкций и оснований» класс последствий (ответственности) здания или сооружения определяется уровнем возможных материальных убытков и/или социальных потерь, связанных с прекращением эксплуатации или с утратой целостности объекта. Возможные социальные потери от отказа должны оцениваться в зависимости от таких факторов риска, как:

- опасность для здоровья и жизни людей;

- резкое ухудшение экологической обстановки в прилегающей к объекту местности (например, при разрушении хранилищ токсичных жидкостей или газов, отказе очистных сооружений канализации и т.п.);

- потеря памятников истории и культуры или других духовных ценностей общества;

- прекращение функционирования систем и сетей связи, энергоснабжения, транспорта или других элементов жизнеобеспечения населения или безопасности общества;

- невозможность организовать предоставление помощи пострадавшим при авариях и стихийных бедствиях;

- угроза обороноспособности страны.

В связи с чем определенную проектной документацией категорию сложности объектов строительства необходимо проверять с учетом класса последствий (ответственности).

При этом предлагается следующая схема учета класса последствий (ответственности) СС-1; СС-2; СС-3 :

• классу последствий СС-1 соответствуют I и II категория сложности;
• классу последствий СС-2 соответствуют III и IV категория сложности;
• классу последствий СС-3 соответствует V категория сложности.

Согласно Закону порядок отнесения объектов к IV и V категорий сложности определяется Кабинетом Министров Украины.

Так, Порядок отнесения объектов строительства к IV и V категориям сложности, был утвержден Постановлением Кабинета Министров № 557 от 27.04.2011 года, согласно которому определены критерии классов риска (согласно таблицы):

Независимо от классификации по признакам таблицы следует устанавливать класс последствий (ответственности) не менее чем:

СС3 - для объектов (зданий и сооружений) повышенной опасности, определенных согласно законодательству (ЗУ «Об объектах повышенной опасности»);

СС2 - для высотных жилых и общественных зданий высотой от 73,5 м до 100 м;

СС3 - для высотных жилых и общественных зданий высотой более 100 м

Иначе говоря, речь идет о возможных последствиях от разрушения или прекращения эксплуатации уже построенного объекта и соответственно о потенциальной степени ответственности субъектов, участвующих в его строительстве.

Примечание 1. Зданию или сооружению присваивается наивысший класс последствий (ответственности) по одной из всех возможных характеристик возможного ущерба от отказа.

Примечание 2. Считается, что на объекте постоянно находятся люди, если они находятся там не менее восьми часов в сутки и не менее 150 дней в году. Людьми, которые периодически посещают объект, считаются те, которые находятся на нем не более трех часов в сутки. Опасностью для жизнедеятельности людей является возможное нарушение нормальных условий жизнедеятельности более чем на трое суток.

Примечание 3. Объем возможного экономического ущерба определяется согласно Методике оценки убытков от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 № 175.

Примечание 4. Минимальный размер заработной платы (м.р.з.п.) ежегодно устанавливается Законом Украины «О государственном бюджете Украины».

Примечание 5. Численные значения характеристик, которые определены в колонках 2-5 таблицы, соответствуют критериям, которые определяют уровень чрезвычайных ситуаций (согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 24 марта 2004 № 368 «Об утверждении Порядка классификации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера по их уровням»).

Примечание 6. Категории объектов культурного наследия устанавливаются в соответствии с Законом Украины от 8 июня 2000 № 1805-III «Об охране культурного наследия».

Примечание 7. Уровень значения коммуникаций и других инженерных сетей устанавливается в соответствии с Законом Украины от 17 февраля 2011 № 3038-VI «О регулировании градостроительной деятельности».

Таким образом, в связи с вступлением в силу Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», для всех объектов, проектируемых, строящихся или тех, которые принимаются в эксплуатацию, определенная в проектной документации категория сложности может быть уточнена проектной организацией совместно с заказчиком строительства с учетом вышеупомянутого.

ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ПО КЛАССАМ ПОСЛЕДСТВИЙ (ОТВЕТСТВЕННОСТИ)

Термины и понятия такого типа как «крупные вокзалы, аэровокзалы и вертолетные станции», «крупные больницы» и т.п., а также назначение строительному объекту класса ответственности определяются точно в нормах проектирования этих объектов в соответствии с требованиями таблицы.

К зданиям и сооружениям класса СС3, как правило, следует относить :

- Объекты нефте - и газодобывающей, газоперерабатывающей, металлургической, химической и других отраслей промышленности, оборудованные пожаро - и взрывоопасными емкостями и хранилищами жидкого топлива, газа и газопродуктов, особенно при их хранении под давлением (технологические трубопроводы, аппараты, котлы, газгольдеры, изотермические резервуары емкостью более 10 тыс. кубометров, резервуары для хранения нефти и нефтепродуктов емкостью 30 тыс. кубометров и более, сосуды высокого давления и т.п.);

- Объекты химической, нефтехимической, биотехнологической, оборонной и других отраслей, связанных с использованием, переработкой, изготовлением и хранением химически токсичных, взрыво - и пожароопасных веществ и промышленных взрывчатых материалов, биологически опасных веществ и т.п.;

- Объекты угольной и горнорудной промышленности, пожароопасные, взрыво- и газоопасные согласно классификации Госнадзорохрантруда;

- Здания главных вентиляционных систем на шахтах и ​​рудниках;

- Объекты атомной энергетики (АЭС, AЭTC, ACT), включая хранилища и заводы по переработке ядерного топлива и радиоактивных отходов, а также другие радиационное опасные объекты по классификации Госатомнадзора;

- Объекты гидро - и теплоэнергетики (ГЭС, ГРЭС, ТЭС, ТЭЦ, ГАЭС) мощностью более 1,0 млн. кВт;

- Мосты и тоннели на дорогах высшей категории, или протяженностью свыше 1000 м или пролетом более 300 м;

- Стационарные сооружения знаков навигационной обстановки;

- Шлюзы и основные портовые сооружения на водных путях 1 - го и 2 - го классов согласно ДСТУ Б В.2.3 -1;

- Здания и сооружения крупных железнодорожных вокзалов и аэровокзалов;

- Магистральные трубопроводы диаметром более 1000 мм, или с рабочим давлением свыше 2,5 МПа, а также участки магистральных трубопроводов меньшего диаметра и с меньшим рабочим давлением в местах переходов через водные преграды, железнодорожные и автомобильные дороги;

- Гидротехнические сооружения мелиоративных систем с площадью орошения и осушения более 300 тыс. га и водохранилищ объемом более 1 кубического километра ;

- Крупные элеваторы и зернохранилища, мельничные комбинаты;

- Жилые, общественные или многофункциональные здания высотой более 100 м;

- Здания основных музеев, государственных архивов, хранилищ национальных исторических и культурных ценностей;

- Зрелищные объекты с массовым пребыванием людей (стадионы, театры, кинотеатры, цирки, выставочные помещения и т.п.);

- Здания университетов, институтов, школ, дошкольных учреждений и т.д.;

- Крупные больницы и другие учреждения здравоохранения;

- Универсамы и другие крупные торговые предприятия;

- Объекты жизнеобеспечения крупных районов городской застройки и промышленных территорий;

- Крупные объекты защитно-предупредительного характера (противоселевые, противооползневые, противолавинные сооружения, защитные дамбы и т.п.).

К зданиям и сооружениям класса СС2, как правило, следует относить те, которые не относятся к классу СС3:

- Основные объекты металлургической промышленности, тяжелого машиностроения, нефтехимии, судостроения, оборонной промышленности (доменные и мартеновские цеха, сборочные корпуса, высокие дымовые трубы и т.п.);

- Копры, машинные отделения добывающих машин;

- Объекты гидро - и теплоэнергетики мощностью менее 1,0 млн. кВт, распределительные системы основных электросетей высокого напряжения (включая опоры линий электропередачи и открытых распределительных устройств);

- Емкости для нефти и нефтепродуктов;

- Путевые полотна магистральных автодорог, взлетно - посадочные полосы, мосты и тоннели протяженностью менее 1000 м , канатные дороги, вокзалы, аэровокзалы, вертолетные станции;

- Магистральные трубопроводы;

- Большие гостиницы, общежития;

- Объекты водопровода и канализации (включая водонапорные башни, очистные сооружения, водозаборы) промышленных предприятий и населенных пунктов;

- Здания зрелищных и спортивных предприятий, предприятий торговли, общественного питания, службы быта, учреждения здравоохранения;

- Здания и сооружения центральных складов для обеспечения жизненных потребностей населения, склады особо ценного оборудования и материалов, военные склады;

- Жилые, общественные или многофункциональные здания высотой до 100 м.

Примечание. В нормах проектирования конкретных объектов их классификационные параметры могут уточняться и изменяться .

Информация предоставлена согласна действующим ДБН Украины.

Юридическая компания "Лигал Профсервис" оказывает услуги по следующим направлениям в области строительства:

• получение строительной лицензии в Украине;
• ввод в эксплуатацию объектов строительства и регистрация прав собственности;
• узаконивание самовольного строительства;
• оформление и регистрация прав на недвижимость;
• оформление квалификационного сертификата проектировщиков.

Для заказа услуг нашей компании Вы можете воспользоваться формой обратной связи либо обратившись к нашим специалистам по телефонам, указанным на сайте.